Эксперты посчитали «нецелесообразным» отменять «антипиратский закон» | Ofisp.org

Эксперты посчитали «нецелесообразным» отменять «антипиратский закон»

17 января 201412:17

На сайте Открытого правительства опубликованы «решение» и «экспертное заключение» экспертной рабочей группы федерального уровня на общественную инициативу «Отменить закон о произвольных блокировках интернет-ресурсов от 02.07.2013 г. No 187-ФЗ (закон против интернета)». Результат работы экспертов убрался на двух страницах . Петиция об отмене 187-ФЗ стала второй из рассмотренных экспертной группой, до этого эксперты формулировали своё мнение по инициативе о запрете служебных автомобилей дороже 1,5 млн рублей. Похоже на то, что и тогда, и сейчас, нет полного понимания сути инициатив и их нацеленности, хотя это может быть и урок для «инициаторов» сбора подписей в новом формате.

Напомнив всем, что Федеральный закон от 2 июля 2013 г. No 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» принят для обеспечения правовой защиты от нелегального распространения объектов интеллектуальной собственности через интернет, эксперты ещё раз подчеркнули актуальность этого закона, сообщив, что «свыше 90% аудиовизуальных произведений … в сети Интернет, используется нелегально, что в свою очередь причиняет материальный ущерб правообладателям в области кино, музыки и литературы.»

Кроме этого, эксперты считают, что закон, вступивший в силу с 1 августа 2013 года, поможет улучшить имидж России, которую иностранные государства и международные организации считают страной с очень высоким уровнем «пиратства».

В итоге, экспертная группа пришла к выводу о нецелесообразности отмены Федерального закона от 2 июля 2013г. No 187-ФЗ.

Доводы такие: во-первых, отмена закона приведёт к нарушению международных обязательств Российской Федерации (имеются в виду подписанные международные договоры в сфере защиты авторских и смежных прав, прав на интеллектуальную собственность).

Во-вторых, по мнению экспертов, этот федеральный закон помог усовершенствовать механизмы защиты авторских прав от нарушений, связанных с размещением информации в информационно-телекоммуникационных сетях. Поэтому отмена закона снизит эффективность правовой защиты.

В-третьих, получается, что авторы инициативы, собравшей необходимые 100 тысяч подписей (причём в короткие сроки) поторопились, так как экспертная группа оценивает период времени, прошедший с 1 августа, слишком коротким, чтобы делать выводы — «практика его правоприменения еще не сформировалась».

Чтобы скрасить ситуацию, когда петиция, набравшая на сайте Российской общественной инициативы более 100 тысяч голосов, оказалась «пустой», в заключении написали, что «… ряд замечаний, содержащихся в рассматриваемой общественной инициативе, может быть учтен в рамках проводимой в настоящее время Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации работы по совершенствованию нормативных правовых актов в данной сфере».

В общем, в своём итоговом решении эксперты написали: «Рекомендовать Общественной палате Российской Федерации рассмотреть в формате общественных слушаний вопрос о совершенствовании нормативно-правовых механизмов защиты прав правообладателей в сети Интернет».

Получилось так, что сам процесс рассмотрения данной общественной инициативы одновременно продемонстрировал несовершенство реализации механизма анализа обращений граждан к власти, как минимум, в двух аспектах.

О первом сообщает «Коммерсантъ»: «Из 19 членов экспертной группы, участвовавших в голосовании, против отклонения петиции об отмене антипиратского закона выступили только глава Фонда развития свободы информации Иван Павлов и директор Центра гражданского анализа и независимых исследований Светлана Маковецкая. «Не наше дело голосовать за или против отклонения инициативы, мы должны быть каналом, который оформляет и направляет петиции на рассмотрение в соответствующий государственный орган,— считает Иван Павлов.— Мы не должны вставать на пути 100 тыс. человек». Он отметил, что замечания, изложенные в петиции, должны быть рассмотрены в Госдуме, а в экспертном заключении должно быть представлено несколько точек зрения » (источник цитаты).

Вторая «претензия», на мой взгляд, такая: появление петиции было вызвано несовершенством реализации предложенного механизма борьбы с правонарушениями и возникающими разного рода издержками для обычных интернет-пользователей, но об этом ни в экспертном заключении, ни в решении нет ни одного слова. Такое впечатление, что экспертная группа потратила всё время на подбор красивых фраз, которые должны донести главную идею — «… недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм». Если так, то тогда как будет работать «Российская общественная инициатива», которая подразумевает, что обычные жители России смогут инициировать не только подготовку и принятие новых законов и т.п. , но и предлагать «изменения» в законы, которые вызвали явное неприятие большинством населения страны?

Похожие материалы

17.01.2014
Любой системный администратор рано или поздно сталкивается с задачей построения или модернизации локальной сети предприятия. К такому вопросу следует подходить очень серьезно и основательно, так как от этого зависит дальнейшая беззаботная работа. Коммутатор (или в простонародье свитч) - это сетевое устройство, которое соединяет несколько компьютеров в единую локальную сеть.
05.03.2015
Когда говорят о том, что интернет приносит деньги, обычно имеют в виду, что в сети можно продавать и покупать товары или услуги. Однако, по какой-то причине, очень немногие задумываются о том, что можно торговать и самим интернетом.
16.01.2014
Если Вы читаете эту статью, то скорее всего, Вы не представляете себе жизнь без интернета. Возможно, интернет у Вас уже подключен, а качество сервиса не устраивает, и Вы просите совета у знакомых или коллег по работе. Мы постараемся в этой статье дать несколько советов, которые помогут Вам с выбором интернет-провайдера.
03.10.2014
Молодые люди по всему миру с огромным удовольствием играют в онлайн и компьютерные игры. Какие же продукты известных разработчиков пользуются самой большой популярностью? Как выбрать игру для себя?
17.10.2014
Древесина – это материал, который использовался человечеством испокон веков и как орудие труда и добычи пищи, и для сооружения домов, и для многих других целей. Давно известны позитивные свойства древесины, и нет смысла их перечислять еще раз. Но, с другой стороны, дерево – очень уязвимый материал и со временем поражается биотическими (гниение, грибок, плесень, насекомые) и абиотическими (огонь, вода, перепады температур) факторами, что приводит к его частичному или полному разрушению.

Оборудование:

Общие характеристики Тип: Wi-Fi точка доступа Стандарт беспроводной связи: 802.11n, частота 2.4 ГГц...
→ Оставить отзыв
Для начала давайте определим что такое IPTV и мини-роутер. Мини-роутер (маршрутизатор) – сетевое...
→ Оставить отзыв
Подключение При подключении нового роутера к сети интернет необходимо подключить кабель провайдера...
→ Оставить отзыв
Сначала – посмотрим, что такое Wi-Fi 3G роутер вообще, и чем такие решения лучше «модемов». В...
→ Оставить отзыв